Курсовая работа: Доходы местных бюджетов в современных условиях (56 стр.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Роль доходов муниципальных бюджетов в бюджетной системе РФ
1.1. Состав доходов муниципальных бюджетов и нормативы зачисления
1.2. Развитие межбюджетных трансфертов на уровне муниципалитета
2. Анализ доходной части местных бюджетов
2.1. Анализ доходов местных бюджетов в РФ
2.2. Анализ доходов бюджета г. Ноябрьска ЯНАО
3. Резервы увеличения доходов муниципального бюджета
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Местный бюджет — это форма образования и расходования денежных средств, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Доходы и расходы муниципального бюджета образуют его структуру. Местный бюджет образуется за счет закрепленных законом источников. В бюджет поступают местные налоги, доходы от приватизируемого имущества, сдачи в аренду муниципальных объектов собственности, субвенций, дотаций, трансфертных платежей и др. Данные средства расходуются для финансирования реализации функций местных органов власти.
Актуальность темы работы заключается в том, что основной целью муниципальных органов власти является обеспечение стабильного социально-экономического развития муниципального образования, финансовой базой которого является местный бюджет. Поэтому возникает вопрос повышения эффективности формирования доходов местного бюджета как главного источника финансирования осуществления всех функций органами власти муниципального образования в сегодняшних условиях проявлений кризисных явлений в экономике страны.
Целью работы является исследование доходов бюджета г. Ноябрьска ЯНАО.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
 изучить состав доходов муниципальных бюджетов и нормативы зачисления;
 изучить развитие межбюджетных трансфертов на уровне муниципалитета;
 провести анализ доходов местных бюджетов в РФ;
 провести анализ доходов бюджета г. Ноябрьска ЯНАО;
 исследовать резервы увеличения доходов муниципального бюджета.
Объект исследования – доходы бюджета г. Ноябрьска ЯНАО.
Предмет исследования – местный бюджет.
Информационной базой работы является учебная литература, статьи в периодической печати, нормативно-правовые документы и статистические данные муниципальных органов власти г. Ноябрьска ЯНАО.
Методы исследования и анализа информации включают в себя анализ, обобщение, графический метод.
Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников и литературы. Во введении обозначена актуальность темы работы, поставлена цель и задачи исследования. В первой главе изучена роль доходов муниципальных бюджетов в бюджетной системе РФ. Во второй главе проведен анализ доходной части местных бюджетов. В третьей главе исследованы резервы увеличения доходов муниципального бюджета. В заключении подведены итоги по всей работе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Местный бюджет является ячейкой всей бюджетной и финансовой системы страны, от эффективного функционирования которой, зависит социально-экономическое развитие муниципального образования. При этом эффективное функционирование муниципального бюджета зависит от соотношения доходов и расходов, то есть от сбалансированности бюджета. Порядок формирования средств муниципальных бюджетов закреплен в законодательстве любой страны. Как экономическая категория доходы муниципальных бюджетов представляют собой поступления денежных средств в форме налогов, сборов, безвозмездных поступлений и т.д. К местным налогам и сборам относятся налоги на имущество, принадлежащее физическим лицам, на землю, на деятельность ради прибыли (то есть предпринимательская деятельность физических лиц, в том числе торговая), курортные и иные целевые сборы, налоги на местную рекламу, по факту наличия собак и так далее. Неналоговые доходы ¬– это доходы от предоставляемых платных услуг бюджетными учреждениями, которые контролируют органы местного самоуправления. К таким доходам относятся и доходы, полученные от предоставления во временное пользование муниципальной собственности. В соответствии с нормами БК РФ дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов относятся к иным межбюджетным трансфертам. Методики распределения указанных дотаций существенно различаются в различных регионах, они ориентированы на достижение разных целей и предполагают использование различных условий и механизмов распределения средств.
Доходы местных бюджетов за 2017 год исполнены в объеме 3 845,7 млрд. рублей или с ростом на 5,5% к доходам за 2016 год. За последние два года налоговые доходы выросли на 6,6%, неналоговые доходы снизились на 2,7%, а межбюджетные трансферты выросли на 8,9%. Анализ налоговых поступлений в разрезе различных налогов показал, что основным бюджетообразующим налогом местных бюджетов является налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Вторым по уровню поступлений является земельный налог, хотя его доля за три года несколько снизилась, как и удельный вес третьего по значимости налога на вмененный доход. Доходы бюджета г. Ноябрьска за 2015-2017 годы в целом выросли с 9334,2 до 10098 млн. руб. Структурные сдвиги в доходах бюджета г. Ноябрьска за 2015-2017 годы не наблюдались. Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов бюджета г. Ноябрьска в 2015-2017 гг. занимал НДФЛ. Наибольший удельный вес в структуре неналоговых доходов бюджета г. Ноябрьска в 2015-2017 гг. занимали доходы от использования имущества. Наибольший удельный вес в структуре безвозмездных поступлений бюджета г. Ноябрьска в 2015-2017 гг. занимали поступления от других бюджетов. К проблемам формирования доходов бюджета г. Ноябрьска можно отнести снижение за 2017 год налогов на товары, реализуемых на территории РФ, неналоговых доходов, связных с уменьшением доходов от использования имущества, платежей при пользовании природными ресурсами, доходов от продажи активов.
В качестве резервов повышения доходов местных бюджетов предлагается рассмотреть передать местным бюджетам часть поступлений от налога на прибыль организаций в размере от 1 до 1,5 процента; поэтапно отменить все льготы по местным налогам; ввести в качестве местного налога транспортный налог в отношении физических лиц; закрепить за местными бюджетами отчисления от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 100 процентов доходов; взимать и зачислять поступления от НДФЛ по месту жительства граждан; поэтапно расширять систему местных сборов. Также следует привести финансовые ресурсы муниципалитетов в соответствие с их компетенцией, развивать формы и механизмы хозяйственной деятельности муниципалитетов и межмуниципального хозяйственного сотрудничества, широко применять государственно-муниципально-частное и муниципально-частное партнерство. К перспективным мерам повышения бюджета г. Ноябрьска ЯНАО, можно отнести: борьба с «теневым» сектором экономики; усиление администрирования налоговых поступлений; борьба с коррупцией при продаже или сдаче в аренду неиспользуемых муниципальных земельных участков и имущественных объектов; увеличение неналоговых доходов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Абубакаров М. Р. Анализ формирования доходов и расходов местного бюджета (на примере муниципального образования «город Грозный») / М.Р. Абубакаров // Вопросы экономики и управления. — 2017. — №4. — С. 15-18.
5. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 264 с.
6. Гамова Е.Е. Финансовые основы местного самоуправления и основные направления развития финансовой самостоятельности муниципальных образо-ваний / Е. Е. Гамова, О. В. Закирова // Инновационное развитие экономики. – 2018. – № 3(45.) – С. 162-167.
7. Государственные и муниципальные финансы: учеб. / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 391 с.
8. Дворядкина Е. Б. Финансово-бюджетные тенденции развития муниципаль-ных образований сельского типа / Е. Б. Дворядкина, Е. А. Белоусова // Финан-сово-кредитная модель индустриального развития России / под. науч. ред. В. П. Иваницкого, М. С. Марамыгина; М-во образования и науки Рос. Федера-ции, УРО ВЭО России, Урал. гос. экон. ун-т. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2017. – С. 22-41.
9. Дьяченко Е.Ю. Организация контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств органами местного самоуправления / Е.Ю. Дьяченко, Т.С. Ярмонова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 1381–1385.
10. Ермошина Т.В. Развитие механизма формирования доходов местного бюджета / Т.В. Ермошина, Е.А. Святкина // Молодой ученый. - 2015. - №9. - С. 601-603.
11. Зангиев А.Э. Теоретические основы формирования бюджета муниципального образования [Электронный ресурс] / А.Э. Зангиев// Международный студенческий научный вестник. – 2015. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/1144/15122
12. Косенко С. Г. Направления повышения эффективности формирования и исполнения бюджета муниципального образования / С. Г. Косенко, Р.А. Кочурина // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - № S14. - С. 26–30.
13. Лян Н.А. Муниципальный бюджет как финансовая основа местного самоуправления [Электронный ресурс] / Н.А. Лян, Е.В. Еленева // Международный студенческий научный вестник. – 2015. - Режим доступа: https://www.scienceforum.ru/2015/951/8326
14. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. – М.: Кнорус, 2016. - 468 с.
15. Марченко Т.С. Актуальные проблемы формирования доходов местных бюджетов / Т.С. Марченко // Молодой ученый. - 2015. - №10. - С. 741-745.
16. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учеб. / И.Н. Мысляева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 393 c.
17. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие / В. П. Орешин. – М.: ИНФРА-М, 2016. - 320 с.
18. Подъяблонская Л.И. Государственные и муниципальные финансы: учеб. / Л.И. Подъяблонская. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 559 c.
19. Ракитина И.С. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум / И.С. Ракитина, Н.Н. Березина. – М.: Юрайт, 2016. - 334 с.
20. Угурчиев О. Б. Основы государственного и муниципального управления: учеб. пособие / О.Б. Угурчиев, Р. О. Угурчиева. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2016. - 378 с.
21. Чепкасова Е.А. Проблемы формирования местных бюджетов и возможные пути их решения / Е.А. Чепкасова // МЦНО. — 2014 —№ 11(18) / [Электронный ресурс]. - Режим доступа. — URL: http://nauchforum.ru/archive/MNF_social/11(18).pdf
22. Игонина Л. Л. Финансовая самостоятельность муниципальных образований: ограничения и возможности / Л. Л. Игонина // Финансы и кредит. – 2015. – № 35. – С. 12-24.
23. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2017 год. – Режим доступа – URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/07/main/Rezultaty_provedeniya_monitoringa_mestnykh_budzhetov_za_2017_god-versiya_290618.docx
24. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2016 год. – Режим доступа – URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2017/06/main/Rezultaty_provedeniya_monitoringa_mestnykh_budzhetov_za_2016_god-versiya_28.06.2017.pdf
25. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2015 год. – Режим доступа – URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/2016/07/main/Rezultaty_provedeniya_monitoringa_mestnykh_budzhetov_za_2015_god.pdf
26. Минфин РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/
27. Администрация г. Ноябрьска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://admnoyabrsk.ru/
28. Бюджет для граждан г. Ноябрьска [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://budget.depfinnbr.ru/
29. ЖКХ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gkh.ru/